索引號: 123310233075087149/2019-60760
發布機構: 縣經濟開發區管委會 發文日期: 2019-11-21
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
組配分類: 部門文件 文件編號:

關于審計的整改公開


 

2017年10月5日起,天臺縣審計局對我單位原天臺工業園區管理委員會(以下簡稱“原縣工業園區”)2014年1月至2016年12月財務收支進行了審計。我單位現已收到縣審計局送達的《審計報告》,審計組對我單位財務收支方面的做法進行客觀公正的評價,同時指出存在的問題,并提出審計意見和建議。我單位對審計發現的問題進行認真的研究分析,并采取相關措施進行了整改。現將審計整改結果公告如下:
   
一、天臺縣工業項目開發建設有限公司審計問題

(一)違規發放工作人員補貼

根據縣財政局的統一部署和要求,我單位于2015年6月開始停止發放重點工程補貼,并進行了自查,自查結果如實上報財政局。在本次審計期間,我單位高度重視,全面發動,要求全體工作人員全額退回,截止目前已累計收回重點工程補貼37.2975萬元。

(二)購買香煙用于接待

2014年-2016年是天臺工業園區核心區塊政策處理遺留攻堅克難(涉及7個村10家企業)和蒼山產業集聚區2200畝土地政策處理的關鍵時期,香煙全部用于征遷工作。在本次審計過程中,該款項已全部收回,已整改到位。

(三)資產管理不夠完善

土地報批及出讓臺帳賬目清楚,資料完善。土地征收、報批、出讓、結存及征地款支付欠付部分情況欠完善的主要原因是村征遷工作未完成。目前征地工作由鄉鎮街道負責,土地征收結存及征地支付、欠付工作未進入與街道核對環節。隨著政策處理工作的推進將逐步完善。

(四)針對抽查支付3個自然村征地款存在的主要問題的整改情況。

經核對,上述三村(晚山村、麻車村、灣村)不存在新農村建設補助超標準、無規定無期限墊付村級工業發展預留用地費用、無規定依據一次性補助被征地村和超協議支付征地款等現象。我單位一直嚴格按照天政發〔2014〕13號《天臺縣人民政府關于完善征地補償安置政策的通知》文件精神執行。上述3村(晚山村、麻車村、灣村)從2010年9月晚山村征收延續至今,土地價格多年來一直未突破。

(五)往來款未及時清理

因我單位正處于大平臺建設快速推進時期,資金缺口較大,無法在短時間內歸還所欠款項。另國資公司利用我單位公司進行長期融資,融資本息均由國資支付,賬目余額真實反映了單位之間的往來。

(六)前次審計查明陳任期的主要問題及整改情況                 關于蒼山產業集聚區基礎設施一期項目審計問題的整改情況:

1、未嚴格履行基本建設程序方面

(1)未辦理工程相關手續。集聚區指揮部已于2017年5月18日完成建設工程規劃許可證辦理,審批手續已齊備。

(2)經核實,不存在水土保持方案編制單位資質等級不符合規定的情況。

2、工程投資控制方面

(1)預算審核未及時完成。該預算于2014年12月送縣財政局進行預算審核,已于2017年1月17日經天臺縣財政項目預算審核中心審核通過,未影響工程投資控制。

(2)未經審批調整爆破區塊。經核實,不存在未經審批調整爆破區塊現象。

3、部分政策處理未落實,影響項目建設推進

經坦頭、三合兩鎮政策處理組全力突破,2017年上半年已基本完成政策處理遺留掃尾 ,工程建設進度已加快。

4、部分項目管理人員未在崗

施工單位項目負責人未在崗問題經集聚區指揮部和該部門通力協作督促,已于2017年4月5日完成變更,變更為鄒灝,現已在崗。經督促落實目前項目監理人員基本到位,特別是總監從未缺崗,我們已從嚴考勤,并在支付監理服務費時按照合同約定進行處置處罰。現場設計代表已到位。

5、征地范圍不清

征地范圍紅線已明確,今后確因工程建設需要將盡量縮小調整范圍,并規范有關程序。

6、未嚴格執行公務接待清單制度

已整改到位。

7、暫支款在個人處長期滯留

已收回并整改到位。

(七)針對陳燊任期前審計查出的部分問題及整改情況。
對于征地中、工程管理、拆遷安置中存在的問題,2013年審計以后,已積極進行整改,完善相關制度,并嚴格按縣里有關政策執行。土地報批及出讓臺帳賬目清楚,資料完善;園區已嚴格按協議支付征地相關款項;已嚴格控制資助款支出,節約資金開支。開發區目前制定了建設工程管理規定,將嚴格按照相關法律、法規、規定實施,從嚴把關。
關于欠收企業土地出讓金238.57萬元的整改說明。截至2012年12月31日,欠收光鑫燈業公司等四家企業土地出讓金及利息共179.09萬元。康能公司本金已收回,利息未收回。佳能康公司的欠款,已上訴法院并判決。開發區多次委托律師申請法院強制執行,因佳能康公司資不抵債,法院分配時未分到款項。關于光鑫燈業的欠款:收到審計報告后,園區領導非常重視,委托法律顧問多次上門催討欠款,但業主一直避而不見,從而無法正確核對賬目,缺乏上訴依據,無法申請法院強制執行。
據[2008]4號縣長辦公會議紀要第三點精神計算,截至2013年6月30日,欠收鼎峰工程機械公司等其他六家企業土地出讓金59.48萬元。臺州天臺山水泵廠、杭天工具廠、浙江天臺恒基混凝土三家企業共計89031.2元是因規劃紅線修改,土地受讓面積減少,折算成土地出讓金相應減少,實際沒有欠收土地出讓金。鼎峰機械、經緯圖文、百盛建材三家企業由于土地出讓價格高于協議價,根據2008年縣長辦公會議第三點精神,超出協議價部分,除按規定收取22.5%稅費后,全額返回園區,原則上用于企業基礎設施建設。但企業認為增加的22.5%稅費負擔過重,多次向縣領導和園區管委會反映,要求減免新增的稅費。2008年園區管委會主任會議研究決定將22.5%稅費中10%社保基金部分,返回企業,用作基礎設施建設。三家企業欠收的金額就是土地出讓金10%社保基金這部分。而企業認為,超出協議價部分稅費不應由企業承擔,故無法收回。

特此公告!       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                         天臺經濟開發區管理委員會

                          2019年11月20日

 

 

 

 天臺經濟開發區管理委員會辦公室                2019年11月20日印發

 


打印 關閉

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 线报群是怎么赚钱的